 |
Будет или хорошо, или плохо
У команды Путина готовы два сценария - оптимистический и пессимистический
НАТАЛЬЯ ИЛЬИНА
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ стратегия развития России будет представлена общественности к инаугурации президента. Как стало известно "Сегодня" из правительственных источников, группа разработчиков финального варианта стратегии - в том числе заместитель генерального директора Бюро экономического анализа Евгений Гавриленков и руководитель экономической экспертной группы Минфина Аркадий Дворкович - во главе с вице-президентом ИК "Тройка-Диалог" Олегом Вьюгиным, который отвечает в Центре cтратегических разработок за координацию макроэкономической проблематики, "засела" на одной из дач администрации президента в подмосковных Ватутинках и спешно дописывает черновой вариант стратегии. Он должен быть готов уже завтра, а окончательный вариант передан в администрацию президента не позднее 30 апреля.
До этого срока со свежеиспеченной стратегией должны будут ознакомиться западные эксперты. Во-первых, группа американских экономистов, в числе которых один из руководителей "чикагской" экономической школы Арманд Харбергер и главный экономист экономического комитета конгресса США Джеймс Гвортни. Во-вторых, две миссии, МВФ и Всемирного банка, которые приезжают в Москву на будущей неделе. Эта последняя проверка заграничного "ОТК" крайне важна для Кремля и Белого дома: Запад демонстративно не вмешивается в составление новой российской экономической программы, но при этом обещает оценить ее без всяких поблажек. Не случайно в составе авральной группы по доработке стратегии оказались хорошо знающий требования МВФ по переговорам в Минфине Олег Вьюгин и представитель Бюро экономического анализа, проводящего сопоставление российского и международного опыта, Евгений Гавриленков.
Впрочем, судя по первому пробному шару, запущенному вчера, экономическая программа нового президента может быть весьма скромной. Министр экономики Андрей Шаповальянц представил на заседании кабинета одну из частей стратегии, "сценарные условия" функционирования экономики страны на ближайшие три года. Главной целью нашего развития провозглашено "радикальное улучшение качества жизни населения". Но идти к ней можно разными путями. Министр экономики представил два варианта: оптимистический и пессимистический.
Первый возможен в том случае, если сохранятся высокие цены на нефть, газ, сталь и прочие компоненты нашего экспорта, а также кредиторы будут к нам благосклонны. Только в этом случае правительство обещает стимулировать инвестиционную активность, развивать производство. При таком раскладе реальные доходы населения вырастут через три года на четверть, а страна начнет плавный переход от "сырьевой модели" развития к той, что основана на внутренних резервах. Пессимистический сценарий связан с тем, что нам не удастся справиться с энергетическими и прочими ресурсными ограничениями на базе неблагоприятной внешнеэкономической ситуации. Тогда нас ждет исчерпание тех факторов, которые обеспечили предыдущий рост, и стагнация.
Показатели роста, представленные Минэкономики, даже для благоприятного стечения обстоятельств значительно ниже параметров, которые можно было встретить в оптимистических сценариях развития, разработанных представителями самых разных экономических взглядов. И глава думского комитета по экономической политике Сергей Глазьев, считающийся "левым" экономистом, и директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер, причисляющий себя к прагматикам, и экономический советник и.о. президента убежденный либерал Андрей Илларионов сходились в одном. Все они обещали при оптимистическом сценарии на ближайшие пару лет рост ВВП 8-10% в год. При этом шаги, которые должны были привести к прогрессу, были совершенно различны. Но на этом удивительные совпадения не кончаются. Показатели инерционных моделей развития, полученные экономистами разных направлений, почти точно совпадают с оптимистическими данными Минэкономики. Не означает ли это, что вместо "прорывной" стратегии, плода столь засекреченной совместной работы экономической элиты, окажется представлена всего лишь инерционная модель, вся сила которой в благоприятных внешних условиях?
|
|
