ПРОстить и уступить
В Кремле рассматриваются планы смягчения российской позиции в отношении ПРО

ОЛЕГ ОДНОКОЛЕНКО

НА ФЕВРАЛЬ в Мюнхене запланирована конференция по безопасности, на которой должен состояться первый военно-стратегический диалог между Россией и США. Примечательно, что мероприятие будет проходить на довольно нервозном фоне - ведь новая американская администрация уже заявила о безальтернативной готовности развернуть национальную ПРО. Позиции Кремля в Мюнхене будут отстаивать секретарь Совбеза Сергей Иванов и глава комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Рогозин. Кто бы номинально ни представлял Америку, понятно, что все главные наши оппоненты - вице-президент США Ричард Чейни, госсекретарь Колин Пауэлл, министр обороны США Дональд Рамсфельд и советник по нацбезопасности Кондолиза Райс - убежденные сторонники развертывания ПРО. Именно с их подачи, еще до официального вступления в должность, Джордж Буш пообещал ассигновать концерну "Боинг" 6 млрд долларов на продолжение исследований в рамках этой программы.
Что может противопоставить американской НПРО Россия? Ракетные генералы предлагают Кремлю самые разнообразные военно-технические решения. По коридорам Минобороны уже ходит слух о разработке некоего "асимметричного оружия возмездия". По информации "Сегодня", уже отложен "План строительства и развития Вооруженных сил на 2001-2005 гг.", который Владимир Путин должен был подписать еще в начале декабря прошлого года, - якобы он перерабатывается с учетом "новой ядерной реальности". В контексте этих перемен отдельные близкие к Кремлю аналитики уже говорят о возможности возобновления эры ядерного противостояния и холодной войны как о новой реальности.
Хотя некоторые российские политики полагают, что все еще имеется возможность договориться с США. Тем более что долгие годы российская сторона твердила, что создание стопроцентно надежной ПРО в принципе невозможно. А коль так, то почему бы не согласиться на модернизацию в разумных пределах Договора ПРО-72? Тем более что у нас нет реальных возможностей "переубедить" Америку. Предложения по смягчению российской позиции в отношении американской ПРО уже представлены в Кремль. По информации "Сегодня", президент с некоторыми из них уже ознакомлен.
Эти предложения прокомментировал "Сегодня" депутат Госдумы генерал Александр Пискунов, который был участником практически всех ядерных переговоров с США за последние десять лет.
- По сей день в силе дорогостоящие обязательства по контролю и инспекциям, разработанные еще в 80-е годы, когда в отношениях между сторонами царила атмосфера подозрительности. Кроме того, договоренности изобилуют излишней детализацией и второстепенными ограничениями. Они требуют коренного пересмотра с учетом новых реалий. Причем со сменой руководства в США и России открывается возможность заключения вместо договора ПРО-72 новых договоренностей - на основе единого понимания необходимости поддержания режима нераспространения. Новый договор о нераспространении ядерного оружия должен быть заключен на длительный срок - 25 лет и более - и предусматривать возможность присоединения к нему других ядерных держав (Великобритании, Франции, Китая). Для этого потребуется ограничить уровень ядерных вооружений в 500-600 боезарядов без конкретизации видов их базирования и систем доставки.
Одновременно в нем могли бы содержаться и договоренности по системе стратегической ПРО, конкретизирующие ее предназначение для защиты от одиночных несанкционированных пусков - если США на этом условии так зациклились.
- Это не принципиально, важно, чтобы в договоре были закреплены обязательства сторон по поддержанию режима нераспространения. Пока нет таких договоренностей, наше будущее неоднозначно.
Во-первых, появились новые страны, обладающие ядерным оружием, а "старые" ядерные державы никак не могут повлиять на это обстоятельство, поскольку договорный процесс о предоставлении гарантий безопасности неядерным государствам затянулся на десятилетия. Вот и вооружаются кто как может... Во-вторых, зашел в тупик процесс сокращения и ограничения ядерных вооружений. Сначала Россия никак не могла ратифицировать достаточно неуклюжий Договор СНВ-2 - ратификация состоялась, когда вышли все сроки. К этому времени появилась проблема противоракетной обороны. Россия, согласившись с США на разграничение тактической и стратегической ПРО в обмен на заключение нового Договора СНВ-3, заняла твердую позицию о незыблемости Договора по ПРО 1972 года. В то же время США, поняв бессмысленность создания тактической ПРО, подошли к такому этапу работ, когда их проведение связано с нарушением Договора по ПРО. Именно поэтому они настаивают на пересмотре договорных обязательств. Вот и весь сюжет. Как можно решить эту проблему, я уже говорил.
Рассматривать же сценарий ядерного нападения со стороны США под прикрытием своей НПРО можно только при больном воображении. Абсолютно невозможно предсказать, какими будут экологические и техногенные последствия такого мощного ядерного воздействия для самой нападающей стороны. Скорее всего - катастрофическими. Но вот ПРО в этой обстановке точно работать не будет и ответный или ответно-встречный удар не отразит. Эффективно использовать систему ПРО можно только для перехвата единичных блоков, поэтому на стратегическую стабильность она не влияет. И бояться американской НПРО нам нечего.